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来源：中国新闻网 2014-10-11 14:53:49
本想趁国庆休闲带着孩子看场电影，检票人员却因孩子身高“超标”未买票将其拒之门外。市民杨先生没料想看场电影竟然被吃闭门羹。
其实，随着儿童生长发育条件越来越好，以身高为标准来划定免票线一直饱受质疑。法学专家表示，我国相关政府部门应参照国际通行的以年龄为标准同时结合我国国情实行“身高年龄相结合的双轨制”。
电影院、动物园等场所儿童免票标准不一
以儿童身高为由捞金被指“小气”
北京市民杨先生国庆假期带着4岁半尚在幼儿园中班的儿子去电影院看电影，小男孩年龄虽小，个子却已达1米1，杨先生本以为孩子尚小就未买儿童票准备入场，而让杨先生郁闷的是，检票人员却以孩子超过1米为由将其阻挡在入口处。杨先生认为，随着生活水平提高，如今的小孩营养好了个子自然见长，以身高而非年龄标准来决定儿童是否买票已经不合时宜。
其实，有杨先生类似想法的人不在少数。中新网生活频道走访北京首都电影院等多家影院发现，不少市民国庆假期都有带孩子看电影经历，其中，对儿童免票身高标准尤其存有怨言。而不同电影院之间执行的儿童免票标准也不统一，首都电影院售票人员就表示，1米2为儿童免票线，超过1米2儿童需要凭借学生证等相关证件购买优惠票，也即在原价半价的基础上再加10元。
在五道口工人俱乐部影院，儿童片、动画片则不分身高须购全票，其他电影则限定1米2以上儿童最低票价35元。新街口电影院工作人员则表示，成人票如果是50元，儿童持学生证等证件则为40元，不再以身高为准。观影者陈女士表示，每逢国庆假期自己都会带上小学的孩子看电影，电影院以身高为由在儿童身上捞金确实显得“小气”。
不同于电影院以身高为准，动物园执行的则是年龄和身高相结合的“双重标准”。北京动物园工作人员表示，1米2以下儿童免票，1米2以上不超过18周岁则可享受优惠票，所谓优惠票是指原票价的6.25折。
相比动物园，航空公司则纯粹以年龄为标准，儿童票享受原票价5折优惠。南方航空表示，儿童是指旅行开始之日已年满两周岁但未满十二周岁的旅客，儿童按成人使用正常票价的50%购买儿童票，免机场税,并提供座位，而旅行开始之日未满2周岁可以购买婴儿票,票价是成人全价的10%，免机场税。
以身高为免票标准受质疑
宜实行年龄身高相结合的双轨制
儿童发育增长快，其实是个不争的事实。事实上，“一米二”线的由来，主要是依据国家的交通部门、铁路部门在2010年调高的对儿童免票的规定，即身高1.2米以下的儿童免票。其他各个场所，大抵也参照这个标准。
与我国不同，国外对儿童免票多以年龄界定。据环球网报道，纽约布鲁克林植物园的票价为：12岁以下儿童免费，成人10美元，65岁以上老人5美元;游览自由女神像的票价为：成人20美元、62岁以上老人17美元、4岁至12岁儿童12美元。德国首都地标性建筑之一柏林电视塔登塔门票，成人12欧元，3岁以下儿童免费，3岁至16岁儿童每人7.5欧元。再如法国的卢浮宫等，针对免票的对象就是所有的未成年人。
而如果按年龄来区分究竟该如何断定儿童？分析人士指出，我国相关法律规定对于儿童年龄阶段的划分，实际上并没有明确规定。根据联合国《儿童权利公约》，儿童指的是“18岁以下的任何人，除非对其适用法律规定成年年龄低于18岁。”我国是该公约的缔约国，“儿童”的概念，与此是一致的。
根据我国现状，按照身高来定是否免票的标准，与现实生活中儿童的生长发育规律是否一致？据农村读物出版社早在2010年出版的《中国0—16岁儿童身高体重发育表》显示，5岁至5.5岁男童身高为1.02米至1.22米，同龄段女童为1.01米至1.21米，12岁男童身高为1.34米至1.66米，同龄段女童为1.38米至1.64米。也即，12岁儿童身高平均为1.5米。15岁男童身高为1.55米至1.80米，女童为1.47米至1.69米。
为此，中国青年政治学院消费者�；しㄑ芯恐行闹魅握叛戏蕉灾行峦钇档辣硎荆喙卣棵庞Υ佣吧倌旮＠肴ㄒ姹；の龇⒌憷粗贫趺馄北曜�。参照国际通行的以年龄为标准再结合我国国情，她建议我国实行身高和年龄相结合的双轨制，从而让经营者和消费者达到双赢。
参照2010版发育表，张严方建议，电影院、动物园等公共场所应对学龄前也即7岁以下的儿童全部免费，7岁至15岁儿童应该享受半价，15岁以上全价。同时，1.2米至1.5米可享受半价，超过1.5米则为全价，如果儿童超过1.5米而出示证件能够证明其在15岁以下仍可享受半价。如此以来，诸如患有侏儒症或巨人症等特殊人群也能更加公平地享受应有的社会福利。
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